从军事治理开始往一个国家发展，最大的变化就是黄巾开始对地方松绑了，原本的屯长什长彻底和军队分离，独立出来开始担任地方村长乡长县令，从此以后他们只对玄夏中央朝廷负责，和军队再没有任何关系。
相对的，军队也就再也不必插手地方事务，即便是征兵事宜也是各个乡县自行操办，军队的职责只有一个那就是保家卫国
《人在三国：从传道起家》第105章 枷锁
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